Нередки ситуации, когда юридический и фактический адреса компании не совпадают. В качестве места регистрации собственник может использовать принадлежащее ему помещение, но по факту работать в нем невозможно. Нет места под офис, склады, размещение производства.
Как следствие, компании арендуют площади, расположенные в другом районе города. И не у всех есть возможность зарегистрироваться по новому адресу. Неизбежно возникает целый ряд вопросов:
- Возможны ли какие-либо санкции со стороны ФНС, если компания отсутствует по юридическому адресу?
- Нужно ли в такой ситуации открывать и регистрировать обособленное подразделение?
Далее читайте ответы юристов!
В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ государственные органы считают, что компания находится по месту ее государственной регистрации, нахождения единоличного или коллективного исполнительного органа. Местом регистрации может считаться и адрес, по которому размещается иной орган управления, лицо или лица, осуществляющие руководство компанией, способные совершать юридически значимые действия без доверенности.
Но приведенное требование не означает, что организация должна работать только по месту регистрации. Она может открывать филиалы, магазины, размещать свои подразделения с рабочими местами в любых районах города, регионах страны.
Если обратиться к ПП ВАС № 61 от 30.06.2013 года, можно выделить следующие основные риски, для ситуаций, когда компания не находится по месту государственной регистрации:
- ФНС, иные государственные структуры все сообщения будут адресовать именно по адресу, указанному в регистрационных документах. Это относится к требованиям о предоставлении информации, извещениям о предстоящей проверке. Если компания не получит письма, именно на нее будет возложена тяжесть всех последствий.
- Если инспектор ФНС сочтет, что юридическое лицо при регистрации предоставило недостоверные сведения, его могут ликвидировать по решению суда. Но этого можно избежать, если внести изменения в ЕГРЮЛ, передав в ФНС данные о месте фактической регистрации.
В соответствии со ст. 54 ГК РФ юридическое лицо обязано указать в учредительных документах место своего нахождения. И здесь не обязательно обозначать улицу, дом, иные детали адреса. На практике это означает, что компании не придется вносить изменения в Устав, иные учредительные документы при подаче уточняющих сведений об адресе в ЕГРЮЛ. Это требование актуально даже в тех случаях, когда в Уставе изначально был указан полный адрес компании.
В отдельных случаях уставные документы все же приходится переоформлять при смене юридического адреса. Но такое требование должно быть непосредственно обозначено в Уставе или иных документах компании.
Инспекторы ФНС при отправке уведомлений, требований будут оперировать тем адресом, который значится в ЕГРЮЛ. Если письма раз за разом никто не получает, Почта России будет возвращать их отправителю с отметками о том, что срок хранения истек, адресат не найден.
Для компании это чревато передачей информации о наличии недостоверного адреса в обслуживающий банк. Основание для подобных действий — п. 4 Письма ФНС РФ № СА-4-14/12088 от 25.06.2014 года. Неприятным последствием может стать обращение в суд и вынесение решения о расторжении договора на расчетно-кассовое обслуживание. Основание — Письмо ФНС РФ от 23.12.11 № АС-4-2/22130.
В соответствии с указаниями вышестоящих структур инспекторы ФНС, если сочтут, что имеющийся в их распоряжении адрес компании является недостоверным, имеют право:
- Сделать соответствующую пометку непосредственно в Едином госреестре юридических лиц.
- Потребовать от компании-нарушителя внести коррективы в ЕГРЮЛ, предоставить достоверную информацию об адресе, по которому она фактически ведет деятельность. Требования могут быть адресованы непосредственно юрлицу, учредителям (участникам), руководству, иным лицам, имеющим необходимые полномочия, в том числе на принятие юридически значимых решений без доверенности. С момента получения подобного требования у компании есть месяц на предоставление в ФНС корректных данных.
Основание для подобных действий — Письмо ФНС РФ от 25.06.14 № СА-4-14/12088.
Каковы последствия для компании, если она проигнорирует требование о перерегистрации?
Если юридический адрес компании не совпадает с фактическим, к компании могут применить сразу несколько способов воздействия.
Штрафы
Если компания зарегистрирована по определенному адресу, но проверка показала, что никакая деятельность здесь не ведется, нарушителя могут наказать сразу по нескольким статьям Кодекса об административных правонарушениях:
- На основании ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ должностному лицу могут вынести предупреждение. Более строгое наказание предполагает наложение штрафа в пределах 5 тысяч рублей. Основанием для применения данной статьи является несвоевременная передача в ФНС данных, предусмотренных законом в ФНС (в России именно на этот орган возложена обязанность регистрировать юрлица и ИП).
- На основании ч. 4 ст. 14.25 КоАП должностное лицо оштрафуют уже на сумму 5–10 тысяч рублей. Этот вид наказания предусмотрен для тех, кто передает в ФНС недостоверную информацию о компании.
Важный момент! Должностным лицом применительно к ст. 14.25 КоАП РФ можно считать не только руководителя или иного сотрудника юридического лица, но и его учредителей (участников). Подробная информация по данному вопросу изложена в ст. 2.4 КоАП РФ.
Важный момент! Административные правонарушения имеют срок давности. Применительно к правонарушениям, относящимся к регистрации юридических лиц и ИП, он составляет 1 (один) год. Основание — ст. 4.5 КоАП РФ.
Правонарушения, связанные с непредоставлением данных о юрлице или предоставлением ложной информации, относятся к длящимся. В данном случае нарушитель в течение длительного времени не исполняет требования законодательства. Соответственно, течение срока давности начнется в тот день, когда проверяющие установят непосредственно факт нарушения.
Есть и еще один момент, о котором важно помнить, если фактический адрес не совпадает с юридическим. Если у компании есть хотя бы одно подразделение, ведущее деятельность вне юридического адреса, она обязана письменно уведомить ФНС о наличии обособленных подразделений. На это дается 1 (один) месяц с момента фактического образования подразделения. Если не исполнить данное требование, компанию оштрафуют в соответствии с НК РФ и КоАП РФ:
- в п. 1 ст. 126 НК РФ сказано, что за каждый непредоставленный компанией документ на нее возлагается штраф в размере 200 рублей;
- по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ должностное лицо могут оштрафовать на 300–500 рублей (это возможно, если из-за действий (бездействия) должностного лица у ФНС не будет возможности в полной мере контролировать деятельность компании в части налогов).
Передача в Единый госреестр юридических лиц данных о недостоверности юридического адреса
В 2016 году полномочия ФНС как регистрирующего органа существенно расширили. Если будет установлено, что юридический адрес не совпадает с фактическим, в ЕГРЮЛ будет сделана соответствующая запись. Для этого больше не нужна санкция суда и заявление непосредственно от компании.
Недостоверными могут быть признаны сведения, обозначенные в пп. «в», «д» и/или «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 года. Речь в данном случае идет именно об адресах: фактическом и юридическом. Также недостоверными можно признать сведения об органе управления (единоличном руководителе), учредителях (участниках) общества.
Ликвидация юридического лица
Если в компании принято решение привести документацию в соответствие с реальным положением дел, не стоит сразу подавать заявление на внесение изменений в ЕГРЮЛ. В 2016 году в процедуру внесены изменения. На первом этапе юридическое лицо уведомляет регистрирующий орган (ФНС) о своих планах, связанных с изменением юридического адреса. Как только учредители (участники) приняли соответствующее решение, компании дается 3 (три) рабочих дня на передачу в ФНС заявления и копии решения собрания участников (единственного участника).
Дополнительно необходимо подтвердить, что у юридического лица есть какие-либо права на тот объект, в котором планируется регистрация: свидетельство о праве собственности, договор долгосрочной аренды.
ФНС внесет в ЕГРЮЛ данные о том, что компания планирует изменить свой юридический адрес. И только через 20 дней можно переходить к фактической смене адреса. В ФНС опять нужно будет подать заявление установленной формы. На его основании в ЕГРЮЛ будут сделаны изменения.
Важный момент! Юридические лица в своей работе могут сталкиваться с разными ситуациями. Например, приходится менять адрес фактического размещения в течение нескольких дней из-за расторжения договора с арендодателем. Если это произошло, компании дается всего 3 (три) рабочих дня, чтобы предоставить необходимые сведения о новом адресе в ФНС. Основание — п. 5 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ.
Если же компания не выполняет требования закона, не отвечает на запросы со стороны ФНС, ее могут ликвидировать по решению суда. Основание — п. 5 Письма ФНС РФ 25.06.14 № СА-4-14/12088.